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[住房和城乡建设局脱贫攻坚工作的自查报告]村脱贫户情况说明

发布时间:2020-08-04 00:05:28 影响了:

住房和城乡建设局脱贫攻坚工作的自查报告   按照xx县扶贫开发领导办公室《关于印发<xx县2019年度脱贫攻坚工作专项考核实施方案>的通知》文件精神,住建局结合工作实际,认真开展了自查工作,现将自查情况报告如下:
  一、脱贫攻坚责任落实情况   (一)学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和五年六次跨省区座谈会精神情况。

  2019年,住建局深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和五年六次跨省区座谈会精神,年内共开展xx次学习包括7次局务会学习和x次中心组理论扩大学习。局党组严格要求领导干部做好学习笔记,不仅要在会上学,会下也要认真自学,切实将习近平总书记讲话精神学深悟透,指导实践。

  (二)贯彻落实国家、自治区、市和县脱贫攻坚决策部署情况,是否高度重视、凝聚力量,强化组织领导和责任落实。是否层层分解压实脱贫攻坚责任。

  住建局扎实推进全县农村危房改造巩固提升工作,局里成立领导机构,村镇建设股全程负责,住建局质监站负责危改施工现场质量安全巡查与指导,确保新建住房质量安全。

  (三)推动本地区脱贫攻坚工作情况。包括研究布置本地区脱贫攻坚工作情况,制定完善具体政策措施情况,组织动员推进脱贫攻坚工作情况,组织实施扶贫项目和资金使用、管理情况。

  住建局在脱贫攻坚工作中主要承担农村危房改造工作,按照工作实际,制定了《xx县农村危房改造脱贫攻坚三年行动方案》,建立危房台账并精准施策,农村危房改造户要严格落实 “一户一档”要求,逐户建立档案,按要求填写危房改造对象认定表,并将农户4类重点对象身份证复印件和房屋危险性等级评定结果等材料存档。实行一村一汇总、一镇(乡)一台账的管理制度,在建立并保存纸质档案的基础上,将档案信息录入农村住房信息系统形成电子台账。上级下达的4类重点对象农村危房改造任务必须在危房改造台账范围内进行分配,改造一户、销档一户。

  2019年,住建局共拨付危房改造资金xxxxxxx元,涉及危改户数xxx户,切实为农村居民解决了住房安全难题。

  (四)建立脱贫攻坚工作机制情况。包括:组建设立脱贫攻坚领导小组和日常工作机构、人员配备情况,专题研究脱贫攻坚制度机制建立执行情况,部门领导定期深入贫困村贫困户开展调查研究和解决问题的执行情况等。

  为深入贯彻落实国家、自治区、市和县脱贫攻坚决策部署,住建局成立了由党组书记为组长、党组成员为副组长、全体工作人员为成员的领导小组。组长切实履行住建局脱贫攻坚第一责任人职责,做到重要工作亲自布署、重大问题亲自过问,管好班子、带好队伍、抓好落实。

  副组长根据工作分工,严格落实危房改造目标标准,对职责范围内工作负重要领导责任。紧密结合分管领域工作实际,研究制定脱贫攻坚推进措施。

  领导小组成员对自身职责范围内脱贫攻坚工作负责,把脱贫攻坚工作与业务工作紧密结合起来,形成齐抓共管,各负其责、层层落实的工作格局。

  分管领导xxx副局长带领村镇股工作人员,全年对全县x个乡镇xx个村委会开展危房鉴定和危房改造工作,解决我县贫困户住房安全,为推进脱贫攻坚事业奠定坚实基础。

  (五)领导班子攻坚克难、勇于担当情况。重点考核实事求是解决短板弱项、推动行业政策落地落实、持续发挥作用的情况,是否存在不积极主动、推诿扯皮、不敢担责的情况。

  2019年住建局把建档立卡贫困户放在突出位置,全力推进建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭x类重点对象危房改造,年内较好的完成了危房改造既定目标,既完成xx户xx人建档立卡贫困户危房清零任务,解决了xx户贫困户住房问题,不存在不积极主动、推诿扯皮、不敢担责的情况。

  二、脱贫攻坚政策落实情况   (一)是否严格落实执行行业扶贫政策?你单位执行标准是什么?   住建局严格落实农村危房改造标准,坚持既保障居住安全又不盲目吊高胃口的改造原则,引导农户尽力而行、量力而为,避免因盲目攀比加重农户经济负担。拆除重建的房屋建筑面积,原则上1-3人户在40-60平米,1人户不低于20平米,2人户不低于30平米。C类危房可因地制宜开展维修加固或拆除重建,维修加固的重点应是消除安全隐患、适度改善使用功能。

  (二)是否按照行业标准、工作程序和目标要求开展基础设施和公共服务建设、落实帮扶措施?采取了什么措施?   住建局严格落实《脱贫攻坚农村牧区危房改造管理规范》<DBJ03-94-2018>行业标准,严格按照农村危房改造标准和程序开展农村危房改造和联合验收工作。

  (三)是否严格执行既要消除绝对贫困又不能吊高胃口的要求发放各项补贴?   严格按照县委、政府制定的补贴标准发放危房改造补贴,贫困户新建住房补贴标准按照xxxxx元/户发放,维修补贴标准上限xxxxx元/户,一般户新建补助xxxxx元/户,维修标准上限xxxx元/户,同时严格落实每户自筹资金不超过xxxxx元的规定。

  (四)扶贫产业是否覆盖所有有劳动能力的贫困户?综合保障政策是否覆盖所有无劳动能力的贫困户?   住建局落实农村危房改造覆盖了县内x个乡镇建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭4类重点对象危房改造。

  (五)常住人口“两不愁三保障”突出问题是否全部解决;安全饮水、住房安全、医疗、教育是否得到稳定持久保障?   住建局高度重视贫困户住房安全有保障工作,对贫困户住房情况开展了多次排查,排查发现的问题制定问题台账,逐一整改销号,中央脱贫攻坚专项巡查反馈意见和2018年度自治区扶贫工作成效考核反馈问题均及时入户核实整改。并且建立农村危房改造长效机制,保障农村外出务工人员返乡和因雨季等自然灾害等因素形成的危房能及时列入危改计划。

  (六)贫困村道路、通信、电力、公共卫生、文化服务等基础设施和公共服务是否达到要求和标准。

  住建局不承担该项内容工作。

  (七)是否存在政策执行不到位、有偏差的现象?   住建局局严格落实国家、自治区、市和县脱贫攻坚决策部署,不存在执行不到位、有偏差的现象,并制定了《xx县住建局扶贫政策执行不到位有偏差清零工作方案》。

  三、工作落实情况   (一)政策宣传情况,行业扶贫覆盖的贫困村、贫困人口信息数据统计分析和台账建立情况,行业帮扶档案整理完善情况。群众政策知晓度情况,账实一致情况,档案归档完善情况。

  住建局严格按照包扶要求开展帮扶工作,在开展帮扶工作的同时入户推进政策宣传工作。在七一等重大活动日以有奖问答的方式宣传扶贫知识2次。

  (二)“十项清零达标”开展、完成情况。是否制定行业专项行动方案,措施是否可行到位?是否全面开展回头看摸排工作,是否做做到全面清零?   2019年完成建档立卡贫困户xx户xx人危房清零目标,全面开展了“两不愁、三保障”回头看摸排工作,制定《xx县住建局农村建档立卡贫困户危房“达标清零”专项行动实施方案》、《xx县住建局“两不愁、三保障”回头看专项行动工作方案》,并严格落实。

  (三)部门帮扶和干部结对帮扶开展情况。包括:对接贫困村、贫困户情况,选派驻村工作队和帮扶责任人情况,组织督促驻村工作队、帮扶责任人开展帮扶工作情况,帮扶责任动态调整情况,是否存在督促指导不到位、挂名帮扶、帮扶不实及责任人变动未及时调整等问题。

  2019年上半年住建局xxx名干部包扶xx村委会和xx村委会共计xxx户,其中建档立卡贫困户xxx户,一般户xxx户;机构改革后,住建局包扶干部为 xx人,共包扶两个村委会xxx户,包括建档立卡贫困户xx户,一般户xx户,其中包扶情况有x户x人自然消亡不再包扶。机关全体干部严格按照县委县政府脱贫攻坚工作要求开展结对帮扶工作,2019年在建党98周年之际,开展访贫问苦活动,筹资x万元购置电饭锅、暖壶等物品,对包扶村常住户进行慰问,并宣传精准脱贫相关政策。投资x万元为xx村安装了路灯。

  2019年住建局共派出驻村工作队工作人员x人,其中x乡x人、x乡x人。

  住建局帮扶工作不存在督促指导不到位、挂名帮扶、帮扶不实及责任人变动未及时调整。

  (四)项目库建设情况。涉及实施扶贫项目的部门扶贫项目库建设情况,项目是否具有针对性、程序是否合规?效益和作用发挥是否达到规定要求?是否落实公告公示制度等?   对年初既定目标的未脱贫的xx户、xx人(年初目标为xx户xx人,因自然消亡减少x人)农户住房开展房屋安全二次鉴定,鉴定结论均为A 、B级安全住房,实现了建档立卡贫困户危房“清零”目标。

  严格执行危房改造任务分配结果和改造任务完成情况镇村两级公开。加大政策宣传力度,制作并免费发放农村危房改造政策明白卡,利用信息化等手段充分发挥群众监督作用。要畅通反映问题渠道,及时调查处理群众反映问题。

  (五)扶贫项目实施和资金使用情况。一是实施项目是否与发展需求相匹配;二是项目完成情况、经济效益情况和利益联结情况;三是项目资产移交使用管理情况。

  2019年,住建局共拨付危房改造资金xxxxxxx元,涉及危改户数xxx户,切实为农村居民解决了住房安全难题。

  (六)脱贫攻坚问题整改情况。涉及整改的行业部门问题整改方案制定情况,整改完成情况,取得的成效情况。是否做到举一反三、有针对性、可操操作性?是否存在整改措施上下一般粗、整改措施不实不细、整改不彻底不到位、空整改、虚整改、纸面上整改的问题?是否存在老问题屡改屡范销不了号的现象?   制定了《关于落实中央巡视组脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改方案》、《xx县住建局农村危房改造重点问题集中整治“回头看”专项行动工作方案》、《xx县住建局脱贫攻坚农村危房改造“回头看”工作方案》、《xx县住房和城乡建设局脱贫攻坚整改回头看工作方案》等有针对性和可操作性强的整改方案,明确整改整改目标、责任人、整改时限,并严格落实,保证按时完成整改任务。

  (七)京蒙扶贫协作开展情况。京蒙两地对口部门互访对接、交流协作、项目建设、资金支持和帮扶工作开展等情况。

  住建局不涉及此项工作内容。

  四、县直部门落实帮扶责任任职责情况   (一)单位包村帮扶情况。研究、部署社会扶贫工作和结合本部门实际开展实质性帮扶情况。一是核查为贫困村实施扶贫项目、投入帮扶资金、解决实际困难情况;二是帮扶工作取得的成效情况,基层满意度情况。

  机关按照周例会的形式结合住建局实际研究、部署脱贫攻坚工作。2019年上半年住建局xxx名干部包扶xx村委会和xx村委会共计xxx户,其中建档立卡贫困户137户,一般户xxx户;机构改革后,住建局包扶干部为xx 人,共包扶两个村委会xxx户,包括建档立卡贫困户xx户,一般户78户,其中包扶情况有x户x人自然消亡不再包扶。机关全体干部严格按照县委县政府脱贫攻坚工作要求开展结对帮扶工作,2019年在建党98周年之际,开展访贫问苦活动,筹资1.45万元购置电饭锅、暖壶等物品,对包扶村常住户进行慰问,并宣传精准脱贫相关政策。投资1.7万元为xx村安装了路灯。获得了村民的一致好评。

  (二)部门安排落实干部结对帮扶贫困户情况。你单位是否研究部署干部结对包户工作情况,选派、组织动员、督促指导帮扶干部开展社会帮扶情况。

  2019年住建局召开党组会选派出有能力有担当的驻村工作队工作人员x人,其中xx乡1人、xx乡x人。

  五、精准扶贫档案归档情况   是否按照收集齐全、整理规范、保管安全、有效利用的要求对精准扶贫档案实行规范管理?   严格执行《脱贫攻坚农村牧区危房改造管理规范》(DBJ03-94-2018)标准,做到危房鉴定精准、危房改造对象认定精准、资金补助精准、竣工验收精准、档案管理精准。完善档案管理。严格执行一户一档的农村危房改造农户档案管理制度,个人档案主要包括农户申请、农户相关证件复印件(身份证、户口簿和建档立卡贫困户、低保、五保、残疾人等证件或有相关管理部门出具的有效证明材料)、危房鉴定证明、农村危房改造审批表、村委会评议记录、公示佐证材料(公式照片或有效的村委会证明材料并加盖公章)、农村危房改造协议、竣工验收表、农村危房改造最低建设要求验收表、一卡通支付证明、网上信息录入登记表(含照片)等。对无改造意愿农户或已通过投靠亲属、入住互助院等方式解决住房安全问题的农户,要建立详细台账,完善相关佐证材料备查。

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