当前位置:首页 > 作文范文 > 正文
 

脱贫攻坚与乡村振兴工作调查报告【与】2019年中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活对照检查材料《合集》:2019脱贫攻坚

发布时间:2019-06-12 15:21:57 影响了:

脱贫攻坚与乡村振兴工作调查报告【与】2019年中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活对照检查材料《合集》 脱贫攻坚与乡村振兴工作调查报告 2019年中旬,我受县政协机关委托,到xx县xx村就该村开展脱贫攻坚与乡村振兴工作进行调研。调研中,我选择了xx等10户(其中:贫困户4户,一般户3户,比较好的户3户)进行入户走访调查,与村两委班子及驻村工作队部分成员共11人进行座谈,最后,我还到各产业基地进行实地调研。在xx村境内走,扑面而来的是改革的春风与气息,映入眼帘的是,别墅似的漂亮小洋楼、花园式的小庭院,干净整洁的硬化通组公路、连户路,漂亮小洋楼、休息长廊、风雨桥、产业大棚等形成了一道道亮丽的风景,构成了一幅幅美丽的画卷。通过调研,我已经深切的感受到,xx村这些年来在脱贫攻坚工作中,发生的变化,取得的成绩,以及村两委付出的艰辛与努力。

一、主要成效 xx村位于新州镇东部,距县城7公里,地势平坦,水源丰富,交通便利。全村辖8个村民小组9个自然寨,x户,x人,少数民族占87%,耕地面积x亩。从xx村提供的相关数据显示,2014年xx村建档立卡贫困户x户,x人,其中:低保贫困户70户x人,一般贫困户 x户 x人,五保贫困户1户2 人;
因学致贫x户,因病致贫x户。残疾贫困人口42人,贫困户劳动力x人。贫困发生率高达31%。2012年以来,特别是4年来,该村两委在县、镇党委政府的领导下,将脱贫攻坚工作与乡村振兴工作有机的结合起来抓,综合施策,强化措施,取得显著成效,较好的推动了的脱贫攻坚工作提速迈进。截止2018年,已脱贫x户x人,未脱贫x户x人,贫困发生到x %以下。2018年,该村已经退出贫困村行列。其主成效有以下几个方面:
(一)产业实现全覆盖,贫困户稳定增收。目前,该村共实施葡萄种植、花卉种植、养猪、稻田养鱼、优质稻种植、辣椒种植、马铃薯种植等项目,已实现产业全覆盖。较好的解决了贫困户的增收问题。同时,鼓励部分精壮劳动力外出务工。据统计,2016年至2018年,就组织贫困户参加劳动就业培训,在县内外就业务工,务工收入达x余万元。通过产业的覆盖和带动,2018年,经统计部门监测,该村农民人均可支配收入达到x元,较2014年的x元增加x元,增加x个百分点。

(二)基础设施日趋完善,人居环境美化亮化。从2010年开始,该村通过实施“一事一议”项目,“四在农家,美丽乡村”“生态村”“文明村”新农村建设等项目,共投入资金x万元用于道路硬化、房屋包装改造、村寨环境建设、修建篮球场、风雨桥、拦河坝、修建村委会办公楼、休息长廊,修建风雨桥至草莓基地的观光步道,通组路、连户路硬化,改厨改厕,环境整治,安装太阳路灯等基础设施得到完善,同时,积极开展环境庭院栽花种树绿化亮美化工程,如今,xx村旧貌换新颜,在村里走,一房一屋,一庭一院,一桥一巷,处处是景。调研中,当问到对基础设施是否满意时,一些村民动情的说:怎么不满意呀,政府花这么多钱把我们村打造得像天堂一样,再不满意就不是正常人了。朴实的话倒出百姓对党和政府的感恩之情。

  (三)治安稳定,社会和谐。这些年来,xx村在抓经济的同时,以创建“文明村”、产业发展示范村等活动为载体,着力加强各项社会事业建设,确保了社会稳定,民生和谐。通过建立完善矛盾纠纷化解机制、安装电子监控等措施,促进了社会治安稳定;
通过制定一系列行为规范,培养村民良好的行为习惯,形成了良好的村风民风。同时,通过将教育、人口计划生育等活动融合民间文化活动寓教于乐,增强了全民的文明意识,促进了社会和谐。这几年,让大家感受较深的是,在村内偷摸扒窃的事少了,吵架扯皮的事少了,说脏话的人少了,邻里团结和睦了,注重培养子女读书接受教育的人多了。

(四)人民生活质量提高了,幸福感增强了。通过几年的努力,xx村农民人均可支配收入达到9100,较2014年增加了2400元。在xx村里走,给我最大的感受是,每家每户庭院都栽花种草,非常漂亮,院坝也打扫得很干净。进到室内,大多数家庭都非常整洁,冰箱彩电等家用电器应有尽有。当问到大家平时文化生活时,中老年人说,看点新闻了解国家大事,哪里有民间集会约几个朋友去喝点小酒凑热闹,只要自已开心高兴就行;
年轻人则说,看点新闻,听点音乐,摆弄一点花草,逛逛商场,为自已添置几件时尚的新衣,买些好吃东西,好好享受生活。据该村村委会2016统计,全村519户,拥有电视机490户,安装固定电话和拥有移动电话的农户485户,拥有汽车12辆,拖拉机15辆,摩托车145辆。

二、主要做法 xx村这些年为什么能取得这么大的成绩,经过调查走访该村历任村干和部分群众,大家一致认为,多年来,该村在认真贯彻落实扶贫政策的基础上,主要是做到了“六个坚持抓”。

(一)坚持抓基础设施破瓶颈。2010年以来,历任村两委班子都认识到,基础设施是制约农村经济社会发展的瓶颈,从前任支部书记吴光明开始,就把抓基础设施建设作为促进经济发展,脱贫攻坚的第一件大事来抓。2010年以来,共计争取上级项目资金1882.09万元,(其中2012年以来争取项目资金1460万元),通过实施“一事一议”、“美丽乡村,四在农家”,“生态村”,新农村建设等项目,先后建成村卫生室1个,篮球场1个,全民健身器材1套,完成通村、通组公路硬化18千米和串户路硬化,完成覆盖4个自然寨的引水灌溉沟渠1500米。完成房屋包装156户,重建村委会办公楼420平方米,完成124户改厨改厕,环境整治2处,安装太阳路灯76盏,完成风雨桥1座和两处拦河坝修建,完成风雨桥至草莓基地1000余米观光步道的修建。这几年,在上级有关部门的支持下,还实现了移动、电信、联通组组通,全覆盖。通过基础设施的完善,既美化亮化了人居环境,又促进了经济发展。

(二)坚持抓产业发展促增收。多年来,村两委始终把抓产业作为促进农户特别是贫困户持续增收的重要工作来抓。2013年,该村就成立了“xx县xx农业综合开发专业合作社”,最初的社员有10名,着手抓产业工作。当年建成蔬菜大棚10个,规划实施项目有大球盖菇、莲藕、葡萄、西瓜等产业。通过多年的努力,投入项目资金80万元,建成大棚葡萄园26亩,覆盖贫困户40户152人,利益连接分红4万元;
投入项目资金32万元,建成花卉种植基地28亩,覆盖贫困户16户67人,利益连接分红1.6万元;
投入30万元发展养猪项目,覆盖贫困户15户61人。实施稻田养鱼项目18户100亩,实施马铃薯种植项目86户75亩,西瓜种植项目覆盖贫困户6户24人,莲藕基地覆盖贫困户3户15人,草莓种植项目覆盖贫困户5户16人。2018年,还实施优质稻种植补助86户100亩,辣椒种植补助42户43亩,实现了项目产业全覆盖。调研中,贫困户们喜滋滋的说:感谢党委政府,在xx村发展这些产业,既可以让我们用土地入股分红,又可以在家门口就近打工,增加收入,真是一举多得的美事。

(三)坚持抓环境卫生整治促文明。几年来,村两委班子意识到,搞好环境卫生工作,既可以让村民真真正正的感受到人居环境,村容村貌发生实实在在的变化,同时还可以增强幸福感和荣誉感,从而感恩党和政府。为此,从2014年,村两委就把环境卫生工作列为村委会一项重要的常规工作内容之一,作为村委会主任 述职的重要内容。从收集到的资料显示,xx村每年投入到环境卫生的经费呈逐年递增趋势,如:2014年投入经费为10万元,2015年投入达12万元,2016年投入递增到15万元。这些经费主要用于开支片区保洁员和垃圾清运人员工资,垃圾车燃料、维修、保养等费用。该村两委要求,在保洁员搞好主干道清洁卫生的同时,每家每户要搞好“门前三包”,做好各家各户日常保洁工作。为推进环境卫生工作的深入开展,使之成为长效机制,该村还开展环境卫生创评活动,年终对环境卫生搞得好的片区和农户进行表彰。为增强促进广大群众参与环境卫生的意识,该村还将每月的12日定为村级卫生日,并划分责任区,明确责任区负责人,每到这一天,各责任区负责人都要组织片区群众放下手中的活参加环境卫生大扫除活动。通过这些措施,目前,该村环境卫生己形成垃圾日产日清的长效机制,已经形成了人们的自觉行动。每天早上起来,不管农活再怎么忙,第一件事就是花五到十分钟打扫卫生,大家说,如果不打扫干净,总感觉心里很别扭。经过多年的努力,xx村的环境卫生已经得到彻底改观和上级的认可,在全州多彩贵州文明行动评比中连续获得2次奖项,并在全州大会上作交流 发言。

(四)坚持抓社会治安稳定促和谐。村两委认识到,一个稳定的社会环境是经济发展的重要保证。2012年以来,村两委就把社会治安工作纳入重要工作来抓。这些年,主要做了三件事:一是配合派出所的治安巡逻工作,为巡逻工作的开展提供有力保障,有效地阻止和控制了案件的发生;
二是充分发挥好人民调解室的作用,调解室聘请县司法局的同志作为法律顾问,村主任作为调解员。这几年,共成功化解矛盾纠纷2起,一起是涉及销售生猪纠纷;
另一起是村民的稻田排水纠纷。涉法涉诉一起,主要是涉及村民民工工资,通过积极协调县级有关部门己得到解决,维护了村民的合法权益。做到了把问题化解在基层,实现小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交。三是争取上级支持,安装了电子监控器4个,实施天网工程,为进一步抓好社会治安稳定工作打下坚实的基础。走访调研中,村民深有感触的说,正是稳定和谐的环境,才让大家安居乐业,放心干事,放心发展。

(五)坚持抓社会事业促发展。主要做好以下工作:一是做好务工就业工作。资料显示,仅2016年至2018年该村组织贫困户参加劳动就业培训190人次,引导他们到县内外就业务工210人,务工收入达300余万元。二是做好社会保障工作。主要是做好低保贫困户的评定和相关服务工作。x x村现有低保贫困户51户140人,月发放低保金26058元,人均186元。三是做好医疗救助工作。仅2015年至2018年,共有175人次报销医疗费116.04万元,减轻了贫困户的就医负担,再一定程度上也防止了因病致贫和因病返贫问题。四是做好教育扶贫工作。据统计,2015年至2018年,共有85名贫困学生享受高中(中职)及以上教育精准扶贫资助。五是做好易地搬迁及危房改造工作。2014年至2018年,共完成38户贫困户危房改造工作,完成易地搬迁4户,较好的改善了贫困户的人居环境,推动了脱贫。六是做好生态补助工作。完成生态补助(退耕还林丿29人,每年补助金额1160元。七是做好扶贫帮困工作。支持配合协助省州县帮扶干部搞好帮扶工作。2014年建立党员关爱基金,每年开展一次党员送温暖活动,将全体党员的关怀送到困难户和贫困户手中。每年年前开展走访慰问活动,送去村两委的关怀,帮助困难户和贫困户树立战胜困难,早日脱贫的信心和决心。

在扶贫帮困上,村两委对有发展产业意愿的贫困户进行重点扶持,如贫困户雷安华户,他家总人口4人,劳动力只有1人,老弱病残2人,他家的致贫原因主要是缺资金缺技术,驻村工作队和村两委多次帮他出谋划策,根据他的意愿,为他争取稻田养鱼项目和稻田养鱼田坎硬化扶贫资金3.2万元,争取惠农政策“特惠贷”5万元,通过政府的扶持,雷安华发展鱼苗养殖5亩,稻田养鱼19亩,小稻种植24亩,2017年实现年人均收入3500元以上,2018年实现年人均收入8500元以上,达到国家脱贫系数。

三、重要启示 xx村能在短短的时间里取得这些成绩,全村面貌发生翻天覆地的变化,其做法和经验值得借鉴,给我们重要启示是 (一)必须蓝图绘到底,一以贯之。早在2012 年,前任村两委班子就对本村经济社会发展作出了规划,绘就了发展蓝图,并付诸实施。此后,尽管村两委班子已经换届调整,但蓝图仍是那张蓝图,规划仍是那个规划,没有因为班子的调整而调整,而是以钉钉子的精神,一茬接着一茬干,终于有了今天的局面。在调研中,一些村组干感慨的说:xx村要是一届班子各搞一套的话,绝对是干不成事的 (二)必须抓好党建,凝心聚力。在调研中,谈到xx村的发展,村两委班子都认为“党建功不可没”。多年来,村党支部始终高举旗帜发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用。党支部通过开展“三会一课”,带领大家学习政策文件,解放思想,凝聚共识;
通过民主生活会,开展批评与自我批评,加强班子建设,提高班子战斗力;
通过坚持民主集中制,凝民心,聚民智,提高决策水平;
通过开展党员帮困,创办党建示范基地(葡萄园),发放党员关爱基金,重塑了党员形象,党员先锋模范带头作用得到了发挥。同时,通过抓党建,干部的纪律作风得到较大转变,工作效率得到提升,较好的推动了工作。2018年,xx村党支部先后被省、州、县评为脱贫攻坚先进党组织。

(三)必须完善工作机制,强化调度。在调研中,经过座谈和查阅资料了解到,这几年来,随着县扶贫工作队进驻后,村两委班子成员和扶贫工作队员分工明确,任务职责清楚,平时,大家各司其职,各负其责,同时,既分工又协作。为强化统筹调度,村两委和扶贫工作队每周必须召开“两委一队”联席会议,这个会雷打不动,会议的主要任务就是听取村两委班子成员和工作队员关于工作推进情况的 汇报,研究解决工作中存在的困难和问题(解决不了的问题向上 请示汇报),沟通交流在脱贫攻坚工作中的体会和感受,理清下步工作思路。调研中,大家说,这个联席会,又是“会诊会”、“诸葛亮会”,既可以解决工作中的难题和问题,又可以给大家理清下步工作思路,同时,通过沟通交流,让大家感受到,脱贫攻坚工作虽然很辛苦,但苦中有乐,苦中受益,苦中获益,心情舒暢,做脱贫攻坚工作值得。

(四)必须抢抓机遇,感恩奋进。调研中,我真切的感受到,xx村长足的发展,除了自身优越的条件和村两委班子求真务实,真抓实干外,还有一点也尤为重要,那就是:善于抓机遇,善于抢机遇。从2010年起,该村先后抓住了“一事一议”、“美丽乡村,四在农家”、生态村、文明村、危房改造、新农村建设和产业结构调整等机遇,并努力把每一次机遇把握好,把该争的项目争到手,把争到手的项目实施好。同时,还非常珍惜每一次省、州、县领导到村指导工作的机会,对他们提出的希望和要求都尽最大努力落实好。用该村支书程方的话来说“如果不是抓住每一次机遇,2010年以来投入的1882万元项目资金,简直就是一个天文数字,我们全村人就算砸锅卖铁都做不到,因此,实施好这些项目,既是村班子的责任,又是感恩奋进的具体表现”。

当前,xx村又面临千载难逢的好机遇,国家农业银行总行定点帮扶xx村,该行干部吴剑同志又任xx村扶贫工作队长和第一书记。吴剑同志务实肯干,思维灵活,思路清晰,虽然2018年5月才驻到该村,时间不长,但他通过调研,已经从旅游产业扶贫、金融扶贫等方面提出下步的帮扶措施。程方支书表示,xx村将积极抓住这一机遇,推动经济社会再上一个新台阶。

2019年中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活对照检查材料 为切实落实中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改要求,按照县纪委、县委组织部《关于认真开好2019年中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活会的通知》精神,领导班子紧紧围绕会议主题,深入开展学习,在全面认领4个方面25个具体问题的基础上,坚持问题导向,结合工作实际,全面查摆存在问题,深刻剖析问题根源,认真制定整改措施,从讲政治的高度全面抓好整改落实。现对照检查如下:
一、存在的突出问题 对照中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见和县委落实整改工作要求,结合工作中存在的问题和不足,广泛征求意见,从7个方面查摆梳理出17个问题。

(一)在学习领会习近总书记扶贫工作重要论述有差距,脱贫攻坚理论武装不扎实方面。

一是理论学习不够扎实。虽然领导班子比较注重理论修养,能按时开展理论中心组学习,但在学懂弄通做实习近平总书记关于扶贫工作重要论述、视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示及参加甘肃代表团审议时重要讲话精神上还有差距,未能将习近平总书记系列重要讲话精神贯穿到打赢脱贫攻坚战的全过程,对中央脱贫攻坚专项巡视反馈指出问题的严重性和整改落实的极端重要性认识还不到位,运用科学理论指导和解决实际问题的能力和水平有欠缺。比如,对习近平总书记关于扶贫工作重要论述学习不及时,对各村党组织的学习督导不到位;
个别同志仍停留在“为学习而学习”的层面,对相关理论性政策研究不深、悟得不透,缺乏深钻细研,特别是十大产业奖补等一些政策性文件上,没有认真研究,在谋划产业发展时造成工作被动。二是学用结合还不够紧密。合作社对脱贫攻坚的的支撑带动作用不强;
对驻村帮扶工作协调监督不够,帮扶工作局限于入户走访、宣讲政策、化解矛盾等,帮扶作用未充分发挥;
培训与就业“两张皮”、培训数量与就业质量不匹配,劳务输转组织化程度不高,劳务潜力还没有得到充分挖掘。这些问题,从主观上来讲,是班子成员对脱贫攻坚的思想认识不足,担当尽责不够,工作措施落实不到位、成效不明显。三是落实精准扶贫政策不精准。巡视反馈指出,贫困人口识别不够精准,执行精准识别程序不严格等情况。我们也同样存在,全国扶贫系统录入数据质量不高,2018年共反馈我镇数据录入存在问题3800多条,尤其当年脱贫户存在脱贫指标不达标现象更是占比60%以上,导致个别农户精准退出不准;
有的帮扶干部制定“一户一策”时未充分摸清帮扶户贫困状况,存在走马观花现象,有的贫困户“一户一策”存在基本信息不准确,制定的帮扶措施不切实际,没有根据农户家庭变化情况及时进行更新完善;
十大产业扶持资金到户后,在资金的使用上存在不精准和不到位的情况,有些农户对产业扶持资金随意使用,不能切实将资金用于产业的发展。这些问题反映出我们对脱贫攻坚的重视程度不够,攻坚举措落实质量有待提升。

(三)履行脱贫攻坚主体责任存在差距,责任和压力传导不到底,对脱贫攻坚的艰巨性、复杂性认识不深刻,盲目乐观方面。

一是落实脱贫攻坚主体责任上有差距。最突出的还是不担当、不尽责、不作为和不落实、落不实的问题。个别同志主动作为的意识不强,奋斗干事的激情不足,缺乏攻坚克难、勇于创新的精气神,存在“讲条件、搞选择”的不良现象;
有些干部认为工作干和不干一个样,工作中等待观望,不愿抓、不想抓、不敢抓;
有的同志缺乏团结协作、拼搏奋斗精神,多干点就叫苦,多做点就抱怨,还有同志落实分管领导的责任不力,深入群众不够经常,服务群众不够主动,内心与群众存在距离,缺乏认同感,很少主动了解贫困群众生活所需所急所盼所想,总认为落实“一户一策”是帮扶干部的事,部分贫困户户级资料袋中缺失的房屋安全鉴定书、慢病就诊卡、分红证等资料较多。同时,对村干部和驻村帮扶工作队监督管理不严格的问题普遍存在,“三支队伍”脱贫攻坚责任没有真正压实,带领贫困群众增收脱贫的战斗堡垒作用不强。这些都说明我们履行职责不担当、不尽责的顽症仍未根绝。二是脱贫攻坚责任和压力传导不到位不到底。中央巡视反馈指出,“乡镇党委履行脱贫攻坚主体责任有差距,抓各级班子统一思想、提高认识的力度不够大”。深查细照,个别村党组织和一些党员干部仍然没有从政治上认识和对待脱贫攻坚工作,政治站位不高、重视程度不够,缺乏攻坚拔寨的责任感和紧迫感。省整改办暗访督查反馈问题中指出“除四类重点对象外其他农户危房的维修加固补助不明确,实际操作中补助偏高,超过了该类农户的最高补助标准”,在*村也存在同样的问题;
个别村干部工作被动,节奏慢,办事效率低,干工作仍然四平八稳,抓得紧了就干一点,放的松了就偷懒,比如,妇女“两癌”筛查工作,抓得紧成效就明显,稍有松懈各村任务完成率就马上下降;
截止目前,医疗保险核减证明仍有100多人未提供,危房改造仅6户开工建设,厕所改造尚未取得实质性进展,精准扶贫贷款“清零”目标还有586.7万元。这些问题,从表面上看是工作推进上的问题,究其根源,主要还是脱贫攻坚责任和压力传导不到位不到底造成的。三是对脱贫攻坚的艰巨性性、复杂性认识不深刻,存在盲目乐观的思想。虽然全镇基础设施相对完善,产业发展取得一定规模,但是民生短板弱项问题仍然比较突出,共建共享水平仍需持续用力。医疗服务能力不足,家庭医生签约服务水平低,群众就医质量不高,部分大病患者就医不及时的问题仍未根本解决;
移民区房屋质量问题频发,严重影响了搬迁群众生产生活,教育资源配置不均衡,部分家庭教育意识淡薄,影响了教育质量的提升。有些同志认为只要做到“两不愁三保障”、完成相关软件资料就行了,对一些贫困户深层次的致贫原因没有沉下心思去研究解决,工作有被动应付的现象存在。对贫困群众的宣传教育工作还不够扎实深入,对部分农户的“等靠要”思想没能及时沟通,有的贫困群众缺乏自力更生、脱贫致富的信心和决心,安于现状、依靠外界帮扶被动脱贫问题突出,贫困户和非贫困户待遇的“悬崖效应”,引起新的不平衡,出现争当贫困户和不愿脱贫等反常现象。这些都说明脱贫攻坚方面还有很多不足,与如期完成脱贫摘帽的目标还有一定差距。

(四)在党建与脱贫攻坚结合不够紧密,一些贫困村党组织建设比较薄弱,激发贫困群众内生动力不足方面。

一是基层党组织作用发挥不充分。个别村党组织政治功能不强,班子软弱涣散,党内政治生活不经常、不严肃,对党的最新理论成果领悟不深,“四个意识”树得不牢;
有的村级党组织组织力不强,党组织书记抓引领发展、服务群众能力不足,思想观念的更新程度滞后,工作缺乏积极性和主动性,致使基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥不充分;
个别党组织书记责任意识淡薄,缺乏脱贫攻坚的紧迫感和使命感,镇党委多次要求村上尽快启动村级合作社发展集体经济,但目前仍有3个村没有明确的发展措施;
“两新”组织党建工作运行不规范、服务质量不高,以党建强筋健骨、引领发展方面做得还不够。二是党员教育管理不深入。对党员经常性教育重视不够,党员管理措施单一,农村党组织带头人队伍结构不优、能力素质参差不齐,致富带富能力偏弱,在培育产业、凝聚人心、推动脱贫攻坚方面缺乏实招硬招;
一些党员党性观念不强、纪律意识淡薄、先锋模范作用发挥不够,党员承诺践诺、无职务党员设岗定责、结对帮扶等流于形式。一些村级阵地的宣传作用发挥不充分,党的理论成果和相关政策宣传没有完全深入人心,部分群众的陈规陋俗尚未破除,主动脱贫的意识不够强。

相关热词搜索:脱贫 攻坚 对照 巡视 整改

相关文章
最新文章

Copyright © 2008 - 2018 版权所有 101505资源网

工业和信息化部 湘ICP备14009742号-22