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社会救助 [2015年关于开展社会救助专项整治提高为民服务水平活动的通知]

发布时间:2019-06-12 14:22:03 影响了:

  关于开展社会救助专项治理的通知   各乡镇人民政府:
为继续深化社会救助专项整治成果,切实解决群众反映强烈的突出问题,提高为民服务水平和能力,根据《社会救助暂行办法》、《**省人民政府关于贯彻落实<社会救助暂行办法>的实施意见》(**政[2014]83号)、《**省人民政府关于进一步加强和改进最低生活保障工作的实施意见》(**政[2013]72号)、《**省人民政府关于全面建立临时救助制度的通知》(**政秘[2015]23号)等文件精神,按照省民政厅《关于开展社会救助专项治理的通知》(**民电[2015]44号)统一部署,我县决定于2015年9月至10月开展社会救助专项治理。具体工作通知如下:
一、工作目标 (一)以解决群众反映强烈的城乡低保“人情保”、“错保”、“拆户保”问题和推行“阳光低保”为重点,对城乡低保对象再次开展全面排查、复核,有效促进低保政策公平公正实施。

(二)以建立完善“一门受理、协同办理”机制为重点,创新社会救助工作方式,完善社会救助窗口服务功能,真正做到让困难群众“求助有门、受助及时”。

二、工作任务 (一)集中开展“人情保”、“错保” 、“拆户保”专项整治活动。

1.全面复核低保对象。按照《县民政局  县财政局关于进一步加强最低生活保障管理工作的通知》(民民字[2014]57号)要求,各乡镇认真检查在低保申请受理、审核、民主评议、公开公示及动态管理等关键环节的政策执行情况。集中时间和人员对已纳入城乡低保范围的对象进行全面动态复核,对于收入来源不固定、成员有劳动能力和劳动条件或群众有异议的最低生活保障家庭,实施重点核查,并将每户调查情况和会议审核情况进行详细记录,切实做到“应保尽保、应退尽退”,坚决纠正违反有关规定的做法。

2.继续排查“人情保”、“错保”。各乡镇要按照《关于转发<**省城乡低保经办人员和村(居)民委员会干部近亲属享受低保备案办法>的通知》(民民字〔2013〕50号)和家庭经济状况核查方法的规定,重点对本乡镇群众反映强烈的“人情保”、“关系保” 、“错保”以及媒体曝光的案件和问题继续加大排查力度,坚持实行低保信息长期公示,畅通社会救助“最后一公里”,全力打造“阳光救助”,对群众反映和媒体披露的问题,件件有核实、事事有回音。

3、全面清理“拆户保”。

家庭人口、财产和收入状况是认定低保的基本条件,对家庭享受低保人口与户籍人口不一致 的“拆户保”要全面清理,经调查仍符合低保条件的“拆户保”家庭要按照动态调整要求报送相关材料实行整户施保,对不再符合低保条件的“拆户保”家庭及时进行核退。

(二)加快建立完善“一门受理、协同办理”机制。

1.设立统一的“社会救助服务窗口”。各乡镇要在今年年底前依托政务大厅、办事大厅设立统一的救助申请受理窗口,明确部门职责和分工,制定社会救助申请分办、转办流程,规范办理时限,加强结果跟踪,为解决困难群众“求助有门、受助及时”,打造“绿色通道”。

2.建立社会救助对象主动发现机制。各乡镇要统筹各类资源,建立困难对象主动发现和快速响应的工作机制,充分发挥村(居)委会、驻村干部、村(居)信息员、社会工作者、志愿者等贴近群众熟悉民情的特点,开展困难排查、信息报送、公示监督等工作,对陷入生活困境的困难群众做到早发现、早干预、早救助。通过“一门受理”和“主动发现”,力求救助无盲区,真正做到救群众之所急,解群众之所难。

3.建立健全基层社会救助经办服务体系。一是各乡镇要建立部门联席会议制度,通过召开联席会议或办公会议,加强部门协调配合,及时沟通交流工作情况,定期会商基层和群众普遍反映的问题及研究解决措施。二是各乡镇要把村(居)委员会协助做好社会救助工作纳入基层社会治理的重要内容, 明确村(居)民委员会协助做好社会救助工作任务,加强指导和督促村(居)民委员会接受申请最低生活保障、特困人员供养、医疗救助、临时救助等社会救助有困难的家庭或个人的委托,代其向乡镇人民政府提交书面申请及材料,指导村(居)民委员会协助做好入户调查、群众评议、张榜公示、抽查复核及动态管理等工作。

四、工作要求 (一)加强组织,周密部署。各乡镇要高度重视,要将专项整治活动摆上重要位置,要成立专项整治活动领导小组,精心组织,周密部署,主要领导亲自挂帅,分管领导具体负责,乡(镇)、村(居)上下联动,合力推进,确保工作责任落实,确保专项整治活动取得成效。

(二)突出重点,敢于碰硬。各乡镇要积极落实专项整治和完善机制工作任务,对于人民群众反映强烈的“人情保”“关系保”、“拆户保”要敢于啃硬骨头,敢于碰硬,下决心整改辖区内在社会救助中存在的突出问题。

(三)跟踪督办,务求实效。对于专项整治和完善机制工作中发现的问题,要建立重点工作销号制度,列整改内容清单,逐项登记,实行全程督促,跟踪督办和挂账督办,做到完成一项,销号一项,确保各项任务按时完成,确保“阳光低保”全面推行, 整改成效让群众看得见、感受到。

(四)做好材料信息报送。各乡镇要及时收集汇总专项整治工作情况,定期向县民政局报告和反映工作进展、经验做法、困难问题、意见建议,于10月20日前将《**县城乡低保户定期核查情况登记表》(见附件)报送到县民政局。

附:《**县城乡低保户定期核查情况登记表》                                       2015年8月24日 4  

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