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X局关于开展2019年形式主义、官僚主义问题自查整改工作方案

发布时间:2019-11-05 11:38:06 影响了:
  X局关于开展2019年形式主义、官僚主义问题自查整改工作方案

  按照中共XXX纪委印发的《集中整治形式主义、官僚主义问题2019年行动举措》和纪委驻局纪检监察组《关于开展2019年形式主义、官僚主义问题自查整改工作的通知》要求,局机关将开展2019年形式主义、官僚主义问题自查整改工作,结合我局实际,制定本方案:

  一、目标任务

  对照《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》和《关于防治形式主义官僚主义的若干措施》等三个文件要求,坚持问题导向,通过自查自纠、列出问题清单、制定整改措施、彻底整改问题的步骤,着力解决形式主义、官僚主义突出问题,以及隐形变异的“四风”新问题,激发党员干部求真务实、奋发有为的精神面貌和勇于作为、敢于担当的昂扬斗志,推动局党员干部整体作风转变和提升。

  二、组织领导

  成立以XXX同志为组长,XXX、XXX、XXX、XXX同志为副组长,各科室主要负责人为组员的自查自纠工作领导小组,并成立工作专班,办公室设在党办(监察室),工作人员由党办(监察室)、办公室、人事科人员组成。主要负责自查及整改工作的计划、组织、督导和问题的汇总上报工作。

  二、自查重点

  一是在贯彻落实方面:对贯彻落实上级决策部署是否存在表态多调门高、行动少落实差,虚多实少,说一套做一套;是否存在对巡视巡察、督查督导等反馈问题敷衍整改、虚假整改;是否存在指导和推进行业供给侧结构性改革力度不够,重点工作统筹推进不力等问题。

  二是在调查研究方面:是否存在调研工作作风不实,不深入基层,图形式、走过场,以会议代替调研、以电话代替调研、以上报材料代替调研问题。是否存在搞表演式督办检查、走秀式调研督办等问题。

  三是在服务群众方面:是否存在门好进、脸好看,但事难办、吃拿卡要;是否存在能力不足“不能为”、担当不足“不敢为”、协同不够“不作为”、履职不够“慢作为”等问题,是否存在“认识不足、状态不佳、办法不多、相互推诿、质量不高”等方面的问题。

  四是项目建设方面:是否存在变向搞“政绩工程”,假开工、假宣传,看似热闹,但不落实;招投标工作弄虚作假,虚报冒领、套取挪用交通项目建设资金;是否存在对涉及资金、项目建设、行业监管、行政审批等重点领域及关键岗位风险防控措施不实,“放管服”改革放而不管等问题。

  五是在改进文风会风方面:是否存在以文件落实文件,以会议落实会议,照抄照转,为基层减负不到位,未完成发给基层的文件、召开的会议较2018年分别减少X%-X%,督查检查考核事项减少50%以上的“三减”目标等问题。

  六是在责任担当方面:是否存在落实“三重一大”制度不严格,个别事项久议不决,凡事都要上级拍板、集体决策,避免自己担责,矛盾层层往上报、层层不表态。是否存在层层签订“责任状”推卸责任,一签了之,以“责任状”代替责任落实的多,检查督导的少等问题。

  七是在监督执纪方面:是否存在斗争精神不强,对身边不良风气和违纪违规问题,事不关已、高高挂起,听之任之、知情不报、不说真话;是否存在监督手段单一,主动发现问题线索、上报问题线索少等问题。

  三、方法步骤

  开展形式主义、官僚主义问题自查整改工作分三个阶段进行。

  第一阶段:自查自纠、列出具体问题清单和整改措施阶段

  1.自查自纠。局机关各科室严格对照中央和中央纪委、省委三个文件,结合驻局纪检监察组通知精神要求,以及巡察整改中有关作风方面的问题,开展X个月的自查自纠。

  2.列出问题清单和整改措施。局机关各科室要认真进行自查自纠,并根据自查情况,列出具体问题清单和针对性整改措施,形成书面材料,于X月X日前报局党办监察室,由党办监察室汇总后,X月X日之前报驻局纪检监察组。

  第二阶段:彻底整改突出问题阶段

  严格对照具体问题清单和整改措施,建立整改台账,逐条分解任务,逐项狠抓落实,一步一个脚印一抓到底,把问题整改到位,对涉及形式主义、官僚主义的重要问题线索,要第一时间报局纪委,并向驻局纪检监察组报告。

  第三阶段:牢固建立长效机制阶段

  进一步制定和完善局反对形式主义、官僚主义相关制度规定,切实改进思想和工作作风、改进工作方式方法、改进工作机制制度,明确具体要求、具体举措,防止问题反弹回潮,认真总结推广整改过程中的好做法,上升为制度性成果并巩固下来。局机关各科室要对自查整改全阶段工作情况进行梳理总结,形成简短文字材料,于X月X日报局党办监察室,由局党办监察室整理,X月X日前形成总结材料报驻局纪检监察组。

  五、工作要求

  一是要高度重视狠抓落实。要把整治形式主义、官僚主义作为一项严肃而重大的政治任务,要及时召开支部会,传达学习有关文件,部署自查整改工作。机关各科室主要负责人要亲自抓,要深入学习有关文件精神,认真做好自查整改工作,深刻认识着力解决形式主义,官僚主义问题的必要性和紧迫性,带头做起改起,确保本部门自查整改工作顺利进行。

  二是要畅通信访举报渠道。要在局政务网站设立宣传栏或“曝光台”,广泛开展宣传和曝光。局纪委设立举报电话、信箱、邮箱,对干部群众举报的问题线索,凡件必查。

  三是要严格督查追责问责。工作专班要及时对各科室整改情况进行督导督查,对发现在自查整改工作中不认真,不负责、敷衍塞责的科室和个人,要严肃问责。对在驻局纪检监察组暗访调查中发现的问题,要追究相关责任人的领导责任和直接责任。

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